一、生产安全事故总体情况
2023年1月至3月份,全省发生各类生产安全事故197起、死亡208人、受伤58人,同比分别减少99起、114人、43人,下降33.45%、35.4%、42.57%。其中,较大事故2起、死亡7人,同比减少4起、15人,分别下降66.67%和68.18%;未接报重大及以上生产安全事故。
二、行业领域事故情况
工矿商贸事故45起、死亡47人,同比减少26起、33人,分别下降36.62%、41.25%。其中,金属非金属矿山事故3起、死亡3人,同比减少1起、4人;建筑业事故21起、死亡21人,同比减少19起、24人;化工和危险化学品事故1起、死亡1人,同比减少2起、2人;工贸行业事故14起、死亡15人,同比增加1起、1人;工矿商贸其他事故6起、死亡7人,同比减少3起、2人;煤矿、烟花爆竹未接报事故。道路运输事故140起、死亡148人,同比减少66起、73人,分别下降32.04%、33.03%。铁路交通事故1起、死亡1人,同比减少7起、6人。农林牧渔业事故2起、死亡2人,同比增加1起、1人。其他事故9起、10人,同比事故起数持平、死亡人数减少2人。水上交通、民航飞行未接报事故。
较大事故:道路运输2起、死亡7人,同比减少3起、11人。其余行业未接报较大事故。
三、地区事故情况
1月至3月,2个州(市)发生较大事故:玉溪市1起、死亡3人,同比事故起数持平、死亡人数减少3人;大理州1起、死亡4人,同比减少1起、2人。各州(市)事故总体情况详见下表:
四、3月份事故主要特点和突出问题
3月份,全省共发生生产安全事故70起、死亡73人,同比减少66起、67人,分别下降48.5%、47.9%,安全生产形势持续稳定,但部分行业领域事故反弹,同类事故接连发生,安全生产形势依然严峻复杂。一是接连发生中毒窒息事故,群死群伤风险较高。3月5日,昭通市威信县旧城镇马鞍村生猪代养场在清理化粪池时发生中毒窒息事故,造成2人死亡、1人受伤;3月8日,昆明市富民县云南新龙矿物质饲料有限公司员工在脱氟工段清槽作业时发生中毒窒息事故,造成1人死亡、1人受伤;3月26日,红河州个旧市同富电冶有限公司工人在沙甸冲坡哨新工业园区清理布袋室作业时发生中毒窒息事故,造成2人死亡。这些中毒窒息事故发生在生产过程中,稍有不慎可能酿成群死群伤事故。暴露出部分企业安全生产主体责任落实不到位、双重预防机制不健全不完善、有限空间作业管理不到位、安全防范措施缺失等突出问题。二是高处坠落事故居高不下,汲取事故教训不深刻的问题突出。3月份共发生10起高处坠落事故,其中建筑施工7起、制造业2起、电力施工1起,共造成10人死亡。暴露出部分施工单位和企业汲取事故教训不深刻,施工作业现场安全管理混乱,教育培训不到位,从业人员安全意识淡薄,个人安全防护措施不落实,“三违”现象屡禁不止。
五、工作建议
一是盯紧看牢高危行业领域重大风险,严防重特大事故。矿山领域要紧盯保供煤矿,强化大班次管控,强化敏感时期督导检查,重点打击整治以检修、整改隐患等名义组织生产建设行为;工贸行业要认真汲取典型事故教训,强化企业日常安全管理和风险辨识,加强安全培训和应急演练,全面排查和严厉打击涉及有限空间、电焊等特殊作业以及外包管理等方面存在的安全生产违法违规行为;化工和危化品领域要加强风险研判,完善应急处置预案,制定针对性风险管控措施,强化设备设施检维修环节动火等特殊作业监管;建筑施工行业要严防各类建设项目赶工期、抢进度以及恶劣天气条件下冒险施工、违规作业等引发事故;道路运输行业要督促有关部门全面排查道路交通等领域安全隐患,加强重点时段重点路段安全管控和安全防护措施落实,加大农村地区涉众活动违法占道问题治理整顿力度,突出“两客一危一货一面”重点车辆执法检查,严厉打击货车农用车非法载人和“三超一疲劳”等交通违法违规行为;消防方面要认真开展厂房仓库、物流仓储、高层建筑、大型综合体、餐饮场所等消防安全整治。二是聚焦风险,超前研判积极防范各类灾害次生事故。要紧盯局地短时强降雨和山洪地质灾害易发区,加强在建工地、营地周边灾害隐患防范,强化预警信息发布,指导预警信息落地和转移避险,保障人员安全。三是化工、工贸和居民服务业等行业领域要加大季节性易发多发事故的管控力度,严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度,强化巡查值守,坚决防范化解中毒窒息、火灾爆炸等群死群伤事故风险。