一、灾情基本概况
2020年,我省先后发生了春夏连旱、曲靖“1·25”雪灾、昭通巧家“5·18”5.0级地震、文山“5·22”洪涝、怒江贡山“5·25”泥石流、德宏盈江“6·24”泥石流、普洱“7·07”蝗灾、昭通盐津“8·18”山体滑坡等一系列自然灾害。各类自然灾害共造成16个州(市)128个县(市、区)共1128.51万人次受灾、63人死亡、10人失踪、30768人次紧急转移安置、6419人次需紧急生活救助、197.6万人因旱需救助;房屋倒塌0.12万间,严重损坏0.75万间,一般损坏9.7万间;农作物受灾面积1228千公顷、其中绝收95千公顷;灾害造成直接经济损失139.21亿元。
与2019年相比,农作物受灾面积和绝收面积略有下降外,其余指标均有不同程度的增加。与2015年至2019年均值对比,除受灾人口、农作物受灾面积和直接经济损失外,其余灾情指标均偏轻1-8成。
表1 2020年云南省自然灾害灾情与近年灾情对比表
单位:万人、千公顷、万间、亿元
年份 |
人口受灾情况 |
农作物受灾情况 |
房屋倒损 |
直接经济损失 |
||||
受灾 人口 |
死亡失踪人口(人) |
紧急转移 安置人口 |
受灾 面积 |
绝收 面积 |
倒塌 房屋 |
损坏 房屋 |
||
2020年 |
1128.51 |
73 |
3.08 |
1228 |
95 |
0.12 |
10.45 |
139.21 |
2019年 |
1051.02 |
69 |
1.23 |
1662 |
127 |
0.06 |
4.8 |
107.95 |
较2019年增减数量 |
77.49 |
4 |
1.85 |
-434 |
-32 |
0.06 |
5.65 |
31.26 |
较2019年增减比例 |
7.37% |
5.8% |
150.23% |
-26.13% |
-25.16% |
94.49% |
117.71% |
28.96% |
2015-2019年均值 |
932.86 |
99.6 |
6.93 |
873 |
111 |
0.68 |
19 |
122.14 |
较2015-2019年均值增减数量 |
195.65 |
-26.6 |
-3.85 |
355 |
-16 |
-0.56 |
-8.56 |
17.07 |
较2015-2019年均值增减比例 |
20.97% |
-26.71% |
-55.62% |
40.63% |
-14.24% |
-82.41% |
-45.02% |
13.97% |
二、灾害特点
2020年灾害有以下5个特点:
(一)受灾范围广,局地损失严重。2020年,全省99%以上的县级行政区不同程度受到自然灾害影响。昭通因灾死亡(失踪)人口数占全省总数的26.03%;德宏、怒江、昭通、丽江紧急转移安置人口占全省70.9%;红河、文山、德宏、普洱、保山一般损坏房屋户数占全省总损失的79.79%。
(二)干旱呈阶段性发展,受旱程度重。2020年以来全省大部气温正常至偏高,全省呈现“弱暖冬”现象,1-3月全省平均气温11.9℃,较常年同期偏高1.0℃,为1961年以来的第7高值年份;3-4月高温晴热引发干旱快速发展,4月下旬大范围低温阴雨一度缓解旱情;5-6月全省平均降水量仅174.8毫米,较常年偏少38.5%,为历年同期第2少,其中6月全省平均降水量仅110.4毫米,为历史同期最少,6月上旬高温少雨,干旱再度迅速发展,中旬出现大范围强降雨,但由于前期干旱持续偏重,随着下旬降水持续偏少,干旱进一步发展。截至6月29日,全省仍有93个站存在气象干旱,其中滇中、滇西北等地的61站有重特旱。综合来看,2020年旱灾受灾范围、因旱需救助人口为近5年来最重。
(三)降水时空分布不均,洪涝和地质灾害人员伤亡较大。5-10月全省平均降水量为917.2毫米,较常年同期偏少77毫米(8.4%)。降水时空分布不均,怒江、丽江、西双版纳等州市降水偏多2.8—7.3%,其他州市偏少,其中迪庆、楚雄、玉溪等州市偏少11—23.7%。其中6-8月,全省累计出现暴雨222站次,较常年同期偏多65.8站次,突破历史同期最多纪录;大暴雨20站次,较常年同期偏多8.1站次,为历史同期第2多。2020年,洪涝和地质灾害造成较严重的人员伤亡,其中,因灾死亡(失踪)人口、紧急转移安置人口分别占各类灾害总损失的80.82%、93.62%。
(四)风雹灾害频繁发生,房屋受损较重。受强对流天气影响,我省暴雨、雷电、大风、冰雹等极端天气频繁发生,局部地区出现7—10级大风,最大风速为26.2米/秒,最大冰雹直径约30mm,堆积厚度达到40mm。据统计,今年我省风雹灾害共发生311县次,为2015年以来风雹灾害受灾县域数量最高值,房屋倒损数量占全灾种房屋倒损数量的62.28%。
图1 2015-2020年各灾种发生县次对比情况
(五)地震灾害震级不高,人员伤亡较重。2020年5月18日,我省昭通市巧家县发生5.0级地震,震源深度8千米,造成4人死亡(巧家县3人、鲁甸县1人)。
三、分灾种情况
(一)总体情况
2020年,我省自然灾害以干旱、洪涝、滑坡、泥石流、地震、风雹灾害为主,生物灾害、低温冷冻和雪灾等灾害也有不同程度发生。干旱、洪涝和地质灾害对我省造成的影响较为严重,其中干旱灾害造成的受灾人口、农作物受灾面积分别占总损失的52.22%、71.16%;洪涝和地质灾害造成的因灾死亡(失踪)人口占全灾种的80.82%。
表22020年全省各灾种灾情占总损失百分比情况
(二)干旱灾害
今年以来,干旱呈阶段性发展,6月全省平均降水量仅110.4毫米,为历史同期最少,6月上旬高温少雨,干旱再度迅速发展,持续到7月下旬。春、夏连旱导致全省16个州(市)106个县835个乡镇589.95万人受灾、197.68万人因旱需生活救助,农作物受灾871.1千公顷、绝收33.92千公顷,因旱饮水困难大牲畜47.1万头,直接经济损失34.98亿元。
2020年,我省干旱灾害主要呈现以下特点:一是受灾范围较近年偏大。全省共有106个县(市、区)不同程度遭受干旱灾害,受灾县域数量是近5年来最高值。二是因旱需救助人数较近年偏多。综合来看,2020年因旱需救助人数为近5年来最多。旱灾损失突出,仅次于2019年。
(三)洪涝和地质灾害
2020年,我省洪涝和地质灾害频发,据统计,共造成16州(市)126个县(市、区)290万人次受灾,因灾死亡49人,失踪10人,紧急转移安置2.9万人次;房屋倒塌0.12万间,严重损坏0.63万间,一般损坏3.2万间;农作物受灾面积152.5千公顷,其中绝收28.4千公顷;灾害造成直接经济损失68.8亿元。
入汛以来(5月1日—10月10日),全省平均降水量为917.2毫米,较常年同期偏少77毫米(8.4%)。降水时空分布不均,怒江、丽江、西双版纳等州市降水偏多2.8—7.3%,其他州市偏少,其中迪庆、楚雄、玉溪等州市偏少11—23.7%。时间分布上5月、6月、7月、10月偏少,8月、9月偏多。全年共出现区域性暴雨过程7次,较常年偏多2/3倍。2020年,洪涝和地质灾害发生554县次,为近5年第二,仅次于2018年,综合来看,灾情较去年同期总体明显偏重。局地因灾造成较大人员伤亡,其中,5月23日8时至28日8时,怒江州北部的累积雨量均超过100毫米,200毫米以上有6站,其中独龙江站达到369.4毫米,25日、26日雨量为110.5毫米、106.2毫米,造成怒江贡山县3人死亡、5人失踪;6月29日夜间,我省自北向南出现强降水过程,其中镇雄县果珠镇降雨量达157.9毫米,盐津县共和镇降雨量达147.5毫米。灾害造成3人死亡、1人失踪;8月16日,全省大范围降雨,局部暴雨,造成昆明市、曲靖市、玉溪市等13个州(市)57个县(市、区)366个乡(镇)51.17万人受灾,15人死亡;8月28日,全省大范围降雨,局部暴雨,其中勐统镇144.8毫米,田园镇101.6毫米,造成曲靖市、保山市、昭通市等10个州(市)32个县(市、区)132个乡(镇)15.21万人受灾、6人死亡。
(四)风雹灾害
2020年,我省大风、冰雹、雷电、短时强降雨等局地强对流天气频繁发生。据统计,全省共有16个州(市)106个县(市、区)遭受风雹灾害,造成198.5万人次受灾、10人因灾死亡;农作物受灾面积160.2千公顷,其中绝收29.2千公顷;倒塌房屋116间,严重损坏635间,一般损坏6.38万间,直接经济损失25.2亿元。
2020年,风雹灾害有以下特点:一是灾害频次偏多。今年我省风雹共发生311县次,灾害发生频次为近5年来最高值。二是灾情较近年偏重。与去年相比,各项灾情损失均上浮2倍以上;与近5年相比,仅次于2016年,总的来看,灾情较近年偏重。
(五)地震灾害
2020年5月18日21时47分,昭通市巧家县发生5.0级地震,震源深度8千米。地震造成11374人受灾、4人死亡、28人受伤(重伤4人),紧急转移安置1786人;房屋倒塌5户8间,严重损坏99户163间,一般损坏483户947间。部分道路、交通、水利等基础设施受损。经评估,直接经济损失10430万元。
2020年,我省地震灾害主要呈现以下特点:一是地震造成的损失较近年偏轻。2020年我省破坏性地震活动水平相对较弱,最高震级为5.0级。地震灾害造成的受灾人口、紧急转移安置人口、房屋严重损坏和一般损坏数量、直接经济损失均为近5年来最低值。二是震级不高,人员伤亡较重。5.0级地震造成4人死亡。
(六)低温冷冻和雪灾
据统计,全省共有13个州(市)34个县(市、区)遭受低温冷冻和雪灾,造成49.9万人次受灾;农作物受灾面积40.6千公顷、绝收面积3.5千公顷,直接经济损失9.3万元。今年我省低温冷冻和雪灾影响较去年明显偏重。